政院、立院、民間協力動起來,臺灣首部國際規格的「開放政府」和「開放國會」行動方案上線啦!

文:鄭婷宇 / OCF Lab

隨著台灣的民主進程不斷往前推進,政府單向的政策佈達、諮詢特定專家學者意見等舉措,都不再能滿足公民參與政治的渴望,呼籲「開放政府」的聲浪因此日漸增強。儘管政府有些許嘗試,不少公民仍覺得政府並未將民眾真正納入政策討論,甚至有淪為「洗白式開放(OpenWashing)」之虞;對第一線公務員而言,除了增加工作量,有時還得直接面對民眾的不滿,十分受挫。

究竟要如何落實開放政府?獨自摸索難免會多走冤枉路,所幸有「開放政府夥伴聯盟(Open Government Partnership,簡稱 OGP)」,集合各個有志推動開放政府的國家交流經驗,並透過標準化的評審機制督促各國政府落實行動方案。臺灣雖非會員國,但去年(2020)以 OGP 標準推動行政院和立法院兩份國家行動方案,完成的正式方案也於今年公布。

OCF Lab 暨介紹 OGP 的成立背景、運作機制、國發會推動的行動方案架構,以及立法院在 OGP 架構下推動的開放國會之後,推出第三篇文章。本文從 OGP 之於台灣先前推動的開放政府措施的意義開始介紹、帶到台灣以 OGP 標準推動開放政府的創新與待改善之處為何,並分析 OGP 為台灣帶來的影響。

圖說:開放政府工作坊中,講師介紹「開放政府精神」包含透明、課責、參與三大精神
圖片來源:OCF 拍攝
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立法院的長期工程 – 「開放國會」如何向社會打開更多扇門?

開放國會計畫一開始,就應該是由民間一起擬定計畫內容,這才是真的開放。

整理撰文|Lulu;編輯|OCF Lab;照片|立法院議事轉播

2020 年 6 月 2 日,在立法院長游錫堃主領、各黨團代表出席支持下,在記者會上宣布立法院將啟動「開放國會行動方案」。當立法院正因為不分黨派委員收賄疑雲鬧得沸沸揚揚的時候,我們也很高興看到,不分黨派的委員們,也正在為如何讓立法院更公開、透明而努力。

立法院「開放國會行動方案」啟動決議,是由林昶佐等委員提案、各黨團無異議通過,未來將依照國際開放國會規範而研擬執行,目標並非影響法案內容,而是如何讓國會運作更加透明、更有可信度、更加親民,所有攸關人民的各項法案,都應該遵照以上準則,強化公民得以參與立法、與民意代表溝通並表達意見的合法機制。

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