去年美國總統大選後，川普支持者佔領國會最終釀成悲劇，「社群媒體失能的內容管制」在此事恐怕「功不可沒」。事後社群巨頭做了許多亡羊補牢的措施，真的補得起來嗎？
作者：陳廷彥 ｜ 編輯：OCF Lab｜
近年來，Facebook、Twitter 等社交平台助長不實資訊與極右派勢力，已經是眾所週知的現象。COVID-19 肆虐全球期間，社群媒體成為反疫苗論述的溫床；而去年美國大選後，落選總統候選人川普的支持者在網路上散佈選舉作弊的不實資訊，最終釀成佔領國會、反對新總統上任的行動，更是最血淋淋的案例。
研究者發現，不實訊息在 Facebook 上能吸引更多使用者互動，而 Twitter 的演算法也放大了保守勢力的聲音。
面對來自四面八方的批評，Facebook、YouTube 等公司都祭出了新的內容管制措施，希望多少能滅火。不過，這些措施真的有用嗎？
選戰不實資訊肆虐，社群媒體如何因應？
今年九月剛完成大選的德國，與許多國家一樣面臨惡劣的社群媒體生態；更因為疫情依舊，人民的輿論與交流越來越集中於各式社群媒體。
反防疫組織透過 Facebook、Telegram 等途徑散佈不實資訊，甚至動員反封城的全球行動。極右派小黨 Alternative für Deutschland（AfD）在社群媒體上勢力也相當龐大：AfD 擁有所有政黨中最多相關的粉絲專頁，其參選人 Alice Weidel 貼文被分享的次數也遠勝其他候選人。雖然 AfD 最終沒有贏得選舉，選後在社群平台上，仍出現了大量以「#Wahlbetrug」（德文：選舉不實、選舉造假）為標籤、抗議選舉不公的不實言論。在疫情瀰漫的大選期間，社群媒體儼然成為社會不安的來源。
Facebook 在今年九月發佈了針對「協作式社會危害」（Coordinated Social Harm）的政策，正好拿德國大選來試水溫。根據 Facebook 安全政策總監 Nathaniel Gleicher 指出：「協作式社會危害」是指由真實用戶構成，並組織性地對輿論生態造成危害的社交網絡。政策施行下，Facebook 已刪除大量德國反防疫組織 Querdenken 的相關貼文，以遏止不實資訊的擴散。
與 Facebook 相近，YouTube 從今年二月起已經下架了超過一百萬個包含 COVID-19 不實資訊的影片，並且在九月時發出公告，強調會刪除反疫苗相關的言論。而在新的社群守則當中，YouTube 也禁止聲稱選舉被操控的錯誤資訊。舉例來說，俄國媒體 RT 的德文版 YouTube 頻道就因為散佈不實資訊，而被 YouTube 停權。
改善網路生態的未竟之業
不過，批評者指出，儘管許多誤導性的貼文確實已不復見，這些社群媒體上還是流傳著許多錯誤資訊，反而有些反駁 Querdenken 內容的貼文被刪除。英國非營利組織 Reset 就認為，這些社群平台公司只是想用這些措施向德國政府展現自己有所作為，但並沒有全面性地面對問題。而媒體 Axios 也指出，這些公司的新政策主要還是針對美國的受眾，對於非英語世界訊息的處理仍然不及格。更關鍵的是，社群媒體巨頭管理內容的內部規則始終沒有公諸於世，而演算法的設計也並不透明，使得大眾無法得知它們是否真的做出了改變。
至於 Telegram 等以訊息為主的服務，由於不受到德國網路執行法（Network Enforcement Act）對社群平台的規範，對於內容的管理則更為鬆散。Telegram 的使用者規模不及主流的社群平台，處在執法的灰色地帶，又缺乏公開討論的介面，因此格外容易滋生極端言論與錯誤資訊。
下一步，該如何規範這些訊息服務中的內容，將是未來改善網路生態的重要關鍵。
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參考資料：
Facebook trialled a new content policy during the German elections. Critics say it didn’t work
Germany Braces for Election Disinformation
‘The Big Delete:’ Inside Facebook’s crackdown in Germany
OCF Lab 開放實驗室 