邁向下一個開放資料里程碑之前

「開放資料專法」今年即將推出,重新盤點現況,才能踏出正確的下一步!

因此,開放文化基金會與不同領域之資料運用公民和資料開放專家合作,以案例和實際流程,釐清開放資料現況與民間實質運用的差距,也希望透過這樣的整裡,為即將上路的專法,找出正確的方向。

[開放資料] 系列專文



INFO

踩到政府資訊不公開的雷區?看公民的進擊之路!

文 | 張淑貞 ; 編輯 | 開放文化基金會


風和日麗的一天,南方澳大橋無預警斷裂。實際上不只這座大橋,全台的橋梁檢修紀錄至今沒有對外公開,民眾無法知道自己每天走過的橋是否安全。(照片來源:國防部軍事新聞通訊社

2019 年10月1日,南方澳大橋坍塌事件發生後,外界才發現橋梁啟用至今只做了一次檢測,而且檢測項目不全,維修不完整,甚至資料也不正確。

為什麼這麼晚才發現呢?交通部其實早在 2001 年高屏大橋因為盜採砂石及颱風過境造成斷橋後,便已經建置「台灣地區橋梁管理資訊系統」,要求機關登載每一座大小橋梁的維護紀錄,但資料一直沒有對外公開,不僅外界無法進行監督,民眾也無法知道自己每天經過的大橋是否安全。

台灣一直自認為是開放和民主的國家,《政府資訊公開法》施行至今 14 年,加上 2015、2016 年二度在全球開放資料指標調查(Global Open Data Index)榮登第一,開放儼然成了台灣之光。但是在光的背後,仍然存在重要政府資訊應公開卻未公開的雷區。

專文

活用資料,打通環評的任督二脈

文 | 郭鴻儀; 編輯 | 開放文化基金會

從 2019年底,國發會不斷在記者會和新聞稿當中聲明, 2020 年將提出《開放資料專法》,成為政府推動開放資料以來另一大躍進,也讓過去以《政府資訊公開法》為基底的資訊釋出,有機會邁向真正的開放資料,也就是具互動性、無權利限制的開放格式資料公開。專法進入正式程序之前,讓我們再次審視現行資料釋出制度中,在面對環境議題時,有哪些狀況需要改善。

「取得資訊」能為我們解決什麼問題?或者說,對人類生活起了什麼樣的作用?除了單純滿足人類知的需求,取得資訊有助於人類行為的決策判斷、有利於瞭解特定事物,降低人類面對未知的恐懼。隨著近現代民主國家興起,人民開始透過要求政府資訊公開以及公共參與程序,強化對於國家行為的監督與制衡。聯合國在 1946 年 59 號決議中以及 1948 年《世界人權宣言》肯定資訊自由是基本人權,許多國家開始陸續以法律保障人民取得資訊的權利,政府資訊公開成為各國施政目標,而這些資訊有助於人民日常生活中對大、小事務的行為決策。

專文

老屋輓歌:龜速開放資料與倉促的文資審議程序

文|吳宗霈; 編輯 | 開放文化基金會

2016年《文化資產保存法》大修後終於擴大公民參與,為的就是希望民間高手能補足政府在文化資產 (以下稱文資) 調查和守護方面的人力缺口。再搭配開放政府政策,有越來越多陳年史料數位化、公開,私有古蹟的保存運動也就此遍地開花。「紅葉園(陳茂通宅)」是近期一件文資爭議案件,為了找回這棟房子近 80 年前的歷史,提報人是如何在散落的史料中找到關鍵資訊?未來還能如何在歷史建物的認證爭議中,找出更公開、公正的方案呢?

專文

【數位公民週報】謠言傳得比肺炎快!美事實查核機構,曝光武漢肺炎假消息網站清單

專業記者揪錯誤報導,詳細評論教您去偽存真。

整理撰文|陳廷彥、林冠廷;編輯|耿璐、李欣穎、郭景晏

武漢肺炎訊息太多,事實查核網站幫你列出假新聞網站清單

肺炎疫情爆發以來,各方假新聞攻勢不斷。由受訓記者進行事實查核的機構 NewsGuard,就列出了上百個橫跨歐美的假新聞網站,並以 PDF 檔詳列出每個網站的評分報告與參考資料。其中許多是知名度較低的個人經營網站,也有集團式經營的假新聞平台,領域跨足時常發布錯誤知識的健康網、到擁護陰謀論的政治評論網,俄國政府控制的 RT 德文版,以及保守派反共媒體大紀元法文版,也都榜上有名。
雖說臺灣常常是中國假新聞的受害者,但也時有臺灣人試圖以不實資訊攻擊他人。NewsGuard 的做法實可供打擊假新聞社群借鑒。

週報

資訊社群、學術界、人權組織紛紛跳出來反對,台灣的數位身分證政策出了什麼問題?

文/林冠廷 (OCF Lab)

愛沙尼亞數位化的發展成為全球競相取經的典範,臺灣也跟進推出數位身分證,強調整合多項功能更便民,為何遭到各界反對?愛沙尼雅歷經 15 年的漸進推動才達到 97% 的換發率,臺灣卻想在 2 年半內強制全民換發,倉促上路的數位身分證,究竟潛藏哪些隱憂?

民團抗議新身分證規劃有種種疑點。記者賴于榛/攝影
圖片來源:賴于榛 攝影,發佈於聯合新聞網
天下合作專欄

【數位公民週報】歐盟最新 AI 規範白皮書出爐!維護民眾隱私倒退嚕?

僅限制特定產業+並未對人臉辨識使用做明確規定,最新白皮書掀爭議。

整理撰文|陳廷彥、林冠廷;編輯|郭景晏、李欣穎

歐盟最新 AI 規範,只是說說而已?

有鑒於人工智慧(AI)對於基本人權或有侵害,歐盟最新的白皮書公佈了四項對於人工智慧的規範:(1)確保人工智慧的訓練是基於具有代表性的資料、(2)公司必須詳細紀錄研發人工智慧過程、(3)維護公民權益,主動告知其互動對象為人工智慧、(4)必須配合人為監控。

週報

投票邁向電子化,臺大與美國分別提供什麼血淋淋的教訓?

文/林冠廷 (OCF Lab)

每逢臺灣大選,不僅國內公民需要舟車勞頓趕回戶籍地,就連遠在國外的僑胞們也得風塵僕僕的返鄉,才能投下神聖的一票。電子科技業發達的臺灣,為何遲遲無法走向投票電子化?臺大校園內施行六年卻受挫不斷的電子頭票,為何以退場作結?美國對於電子投票的爭議是什麼?

圖片來源:Photo by Mike Lawrence on flickr
天下合作專欄